威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知
各市、區(qū)政府安委會辦公室，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)安委會辦公室，市直有關(guān)部門、單位，有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安辦明電〔2013〕2 號）要求，為切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
汛期歷來是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期，且極易因自然災(zāi)害引發(fā)次生衍生事故。各市區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要高度重視，充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專門機構(gòu)和人員負責汛期安全生產(chǎn)工作，做到提前部署、準備充分、預(yù)防得力。負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的有關(guān)部門要與氣象、水利、國土、海事、海洋漁業(yè)等部門積極溝通聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關(guān)注氣象變化情況，建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制，切實做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時掌握氣象和災(zāi)害信息，靈敏反應(yīng)、超前預(yù)防、果斷決策、有效應(yīng)對。
二、突出工作重點，組織汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理
各市區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要突出重點，針對不同行業(yè)領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同企業(yè)的特點，制定汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案，并結(jié)合“打非治違”等工作，立即全面、深入、細致地開展隱患排查治理，搞好除險加固和治理消除工作。要充分發(fā)揮礦山、危險化學品等各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的技術(shù)優(yōu)勢，組織其開展預(yù)防性安全檢查，排查治理隱患。
（一）礦山企業(yè)要切實加強防洪和防治水工作，檢查礦區(qū)水文變化情況，查清礦區(qū)及附近地面水系的匯水和滲漏情況，查清本礦和相鄰礦山附近的廢棄礦井及老窯積水情況，加強對礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)的巡檢、排查，加強礦井涌水量觀測。嚴格落實井下作業(yè)探水措施，確保排水系統(tǒng)完好。嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員10項授權(quán)”等規(guī)定。對存在突（潰）水和突（潰）泥危險的礦井，要立即停止井下生產(chǎn)作業(yè)，撤出井下人員，堅決杜絕淹井（礦）事故的發(fā)生。要加強尾礦庫監(jiān)測監(jiān)控，防止?jié)温䦃问鹿拾l(fā)生。
（二）危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控，做好防雷電、防靜電、防洪措施的制定和落實工作。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。臨近山坡、沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的劇毒品、遇濕易燃品、易燃液體、腐蝕品等危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存等化工企業(yè)要檢查提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險化學品泄漏。煙花爆竹企業(yè)要嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)的規(guī)定，加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理，定期檢測、維護防雷和防靜電設(shè)施。
（三）民爆企業(yè)要認真貫徹《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》(山東省人民政府令第260號)，全面落實安全生產(chǎn)主體責任。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾，對照行業(yè)規(guī)范標準要求排查安全隱患。切實加強定量定員管理，堅決杜絕“四超”行為。民爆安全監(jiān)管部門要嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，開展安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)立即整改。對安全基礎(chǔ)較差、管理水平較低、安全問題較多的企業(yè)，依法依規(guī)進行停產(chǎn)整頓。
（四）冶金等工貿(mào)企業(yè)要重點檢查廠房和員工宿舍防洪防汛措施到位情況，特別是對老舊、漏雨的廠房和員工宿舍進行重點監(jiān)控，要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即采取斷然措施進行整改。要把防垮塌、塌陷、泥石流和滑坡等災(zāi)害列入到重點監(jiān)控內(nèi)容，加強值班巡查，確保企業(yè)安全度汛。
（五）建筑施工企業(yè)要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險全面掌握、超前防范、徹底治理。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的臨時宿營區(qū)、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位，要加強巡視檢查，提前采取防范措施。要深化預(yù)防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治。要加強對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范，加強探測監(jiān)控，強化支護措施。同時，要加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護工作，遇雷雨、大風等極端天氣時，要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
（六）漁業(yè)船舶、水上交通要做好臺風、海浪、風暴潮、大霧等惡劣天氣的防范措施，并根據(jù)氣象情況合理安排生產(chǎn)任務(wù)，必要時應(yīng)停止生產(chǎn)并及時撤出危險區(qū)域的作業(yè)人員，嚴禁冒險作業(yè)。
（七）要大力加強地質(zhì)災(zāi)害防治，密切關(guān)注和防范突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)的山體滑坡、崩塌和泥石流引發(fā)生產(chǎn)安全事故。對受到山體滑坡、洪水和泥石流威脅的人員聚集場所，要及時將所有人員撤出危險區(qū)域；不能及時撤出的，要加強巡查、監(jiān)測監(jiān)控，制定及時有效的預(yù)警預(yù)防措施。
（八）鐵路、公路、市政工程及其他各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)都要結(jié)合實際，落實安全措施，切實做好汛期因暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)各類事故的防范應(yīng)對工作。
三、做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，確保安全度汛
各市區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門和單位要加強汛期值班值守，確保相關(guān)信息及時、準確上報和處置。同時，要進一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急演練，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，通知各類應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準備。一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2013年5月25日
